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Export-Import Bank genehmigt Nationales Förderprogramm „Make More in America“ | Wissen

Um die Widerstandsfähigkeit der US-Lieferkette zu stärken, hat der Vorstand der Export-Import Bank of the United States (EXIM) am 14. April 2022 einstimmig ein neues nationales Finanzierungsprogramm, die „Make More in America Initiative“, genehmigt . wird die Schaffung und Erweiterung von Produktionsstätten und Infrastrukturprojekten in den Vereinigten Staaten unterstützen, die die US-Exporte erleichtern werden. Dies ist eine bedeutende Erweiterung der Finanzierungskapazitäten von EXIM – eine Verlängerung, die seit vielen Jahren von amerikanischen Unternehmen und in jüngerer Zeit vom Weißen Haus gefordert wurde. Da die Vereinigten Staaten mit drängenden Lieferkettenproblemen in kritischen Industrien konfrontiert sind, bietet das Programm eine neue Finanzierungsoption für US-Hersteller in kritischen Bereichen wie erneuerbare Energien, Energiespeicherung, Halbleiter und drahtlose Kommunikationsausrüstung sowie Häfen und andere nationale Infrastrukturprojekte helfen, den Export zu erleichtern.

Bei der Ankündigung des neuen Programms sagte EXIM-Präsidentin Reta Jo Lewis:

„Die Initiative „Make More in America“ wird neue Finanzierungsmöglichkeiten schaffen, die die Produktion in den Vereinigten Staaten ankurbeln, amerikanische Arbeitsplätze unterstützen und Amerikas Fähigkeit stärken werden, mit Ländern wie China zu konkurrieren. Die globale Pandemie und andere jüngste Ereignisse haben kritische Lücken in der Lieferkette aufgedeckt Sektoren wie fortschrittliche Fertigung und erneuerbare Energien Die Initiative „Make More in America“ von EXIM wird ein Schlüsselinstrument sein, um diese Probleme anzugehen, und sie wird Amerika letztendlich dabei helfen, mehr zu produzieren und mehr zu exportieren.

Interessierte Unternehmen können sich ab sofort um eine Förderung im Rahmen des neuen Programms bewerben. EXIM verwendet die bestehenden Antragsformulare mit den erforderlichen zusätzlichen Informationen. Längere Bearbeitungszeiten und Wachstumsschmerzen werden erwartet, wenn das Programm in Betrieb genommen wird.

Hintergrund

Gemäß Executive Order 14017: America’s Supply Chains veröffentlichte das Weiße Haus im Juni 2021 den Bericht „Building Resilient Supply Chains, Revitalizing American Manufacturing, and Fostering Broad-Based Growth“, einen Bericht über die 100-tägige Überprüfung der behördenübergreifenden Lieferkette. Der Bericht empfahl, dass EXIM „einen Vorschlag zur Prüfung durch den Vorstand entwickelt, ob und wie ein neues nationales Finanzierungsprogramm zur Unterstützung der Einrichtung und/oder Erweiterung von Fertigungs- und Infrastrukturprojekten in den Vereinigten Staaten eingeführt werden soll, die die US-Exporte unterstützen würden. Der Vorschlag würde US-Exporte unterstützen und erleichtern und gleichzeitig die US-Produktionskapazitäten wieder aufbauen.“ Am 23. Dezember 2021 veröffentlichte EXIM eine Bekanntmachung, in der die Öffentlichkeit um Kommentare zu einem Entwurf eines nationalen Finanzierungsvorschlags gebeten wurde.

Schlüsselbegriffe des Nationalen Förderprogramms

Es gelten die standardmäßigen EXIM-Bedingungen und -Anforderungen, wie z. Die wichtigsten Bedingungen des neuen Programms, die sich von den aktuellen Bedingungen der mittel- und langfristigen Auslandsfinanzierungsprogramme von EXIM unterscheiden würden, sind unten aufgeführt.

  • Allgemeine Teilnahmeberechtigung: Das nationale Finanzierungsprogramm steht allen Sektoren offen, wobei umweltfreundlichen Projekten, kleinen Unternehmen und transformativen Transaktionen in Exportbereichen, einschließlich erneuerbarer Energien, Energiespeicherung, Halbleiter, Biotechnologie und biomedizinischer Produkte, Vorrang eingeräumt wird.
  • Nexus exportieren: Alle Transaktionen im Rahmen des inländischen Finanzierungsprogramms müssen einen Schwellenwert für die Exportverknüpfung erreichen – einen Prozentsatz der Projektleistung (z. B. in einer Fabrik hergestellte Waren) oder Kapazität (z. B. Verkehr in einem Hafen), der für den Export bestimmt sein sollte.
    • Für kleine Unternehmen (einschließlich Unternehmen im Besitz von Minderheiten und Frauen), transformative Exportgebiete und klimabezogene Transaktionen beträgt die erforderliche Verknüpfung 15 %.
    • Für Projekte in anderen Sektoren beträgt die erforderliche Verknüpfung 25 %.
    • Die Verbindung zu Exporten kann erfüllt werden, indem in der Lieferkette nach oben gegangen wird, um indirekte Exporte zu zählen. Wenn beispielsweise ein Unternehmen 50 % seiner Produktion an ein inländisches Unternehmen verkauft, das wiederum 50 % der Vorleistungen des Lieferanten für Exporte verwendet, erfüllt diese Transaktion die 25 %-Schwelle.
  • Unterstützte Jobs: Anstelle der traditionellen US-Inhaltsanforderung verwendet EXIM die Anzahl der von einem Projekt unterstützten Arbeitsplätze, um die Höhe der förderfähigen Finanzierung zu bestimmen, wobei der Betrag auf der Anzahl der US-Arbeitsplätze basiert, die während des Baus und für die Dauer des Projekts unterstützt werden EXIM. Jedes Beschäftigungsjahr (z. B. eine Stelle in fünf Jahren entspricht fünf Beschäftigungsjahren) stellt eine Finanzierung von bis zu 189.242 USD bereit.
  • Versand unter amerikanischer Flagge: EXIM verlangt für alle Importe, die von EXIM für ein Projekt abgewickelt werden, den Versand unter US-Flagge.
  • Beschränkung auf EXIM-Medien: EXIM unterstützt bis zu 80 % des Finanzierungsbedarfs eines Projekts.
  • Preisgestaltung: Da dieses Programm keine offizielle Exportfinanzierung darstellen würde, würden die Preiskonditionen der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD) nicht gelten. EXIM schlug zwei Preisansätze vor, die ihren gesetzlichen Verpflichtungen und denen der Welthandelsorganisation (WTO) entsprechen würden:
    • Direktmarkt-Proxy: Es gibt mehrere Optionen, darunter die Kreditvergabe zu identischen Bedingungen (oder die Bereitstellung einer Deckung, sodass der Käufer für die gedeckten und ungedeckten Tranchen einen identischen Gesamtpreis zahlen muss) im Rahmen eines Konsortiums, der Preis unter Verwendung emittentenspezifischer Credit Default Swaps (CDS) oder der Preis unter Verwendung eines vergleichbaren Preises Informationen zu Staatsanleihen.
    • Implizite Marktbenchmark: In Fällen, in denen kein direkter Referenzmarkt vorhanden ist (z. B. keine Verbindlichkeiten vergleichbarer Laufzeit), kann EXIM zusätzlich die „Through the Cycle Market Benchmark“-Preismethode der OECD verwenden. Diese Methodik verwendet Handelspreisinformationen, um marktreflektierende Preise für eine Vielzahl von Konditionen und Kreditratings zu generieren.
  • Transparenzmaßnahmen:
    • Alle inländischen Finanzierungstransaktionen, unabhängig von ihrer Größe, sowie alle Änderungen am Programm selbst bedürfen der Genehmigung durch den Vorstand von EXIM.
    • EXIM wird den Kongress im Voraus über jede inländische Finanztransaktion über 50 Millionen Dollar informieren.
    • EXIM wird Jahresberichte über die Gesamtexport- und Beschäftigungsleistung erstellen.
    • Finanzierungsvereinbarungen werden vertragliche Abhilfemaßnahmen enthalten, wenn Projekte Export- und/oder Beschäftigungsstandards nicht erfüllen.

Wenden Sie sich für weitere Informationen oder Fragen zu Ihrer Organisation an die Autoren dieser Warnung.


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